长期以来,专家们都认为,现代经济稳步的增长需要将资源从农业转移到工业中,然后从工业转化为服务业。经济学家西蒙·库兹涅茨(Simon Kuznets)在20世纪50年代首先提出了这个假设(即库兹涅茨假说)。预期工业化将使贫穷国家繁荣昌盛,随之而来的是从工业到服务业的进一步转变。最近,一些经济学家,如哈佛大学的达尼·罗德里克(Dani Rodrik)推测,在当今新兴经济体中,工业就业人数比例正在接近比以前更低的水平,处于发展的早期阶段。
Rodrik在其2015年的论文“过早的去工业化”中写道:“过早的去工业化对发展中国家来说不是好消息……一些发展中国家已经尝到了苦果。在拉丁美洲,随着制造业不断萎缩,不受监管行业一直增长,导致了整个经济的生产力受一定的影响;在非洲,城市流动人口正在争相进入小型服务业,而不是制造业,尽管中国在非洲制造业的投资日渐增长,但工业还没有真正复兴的迹象。
但是联合国工业发展组织所进行的研究却和发展中国家已经去工业化这一结论截然不同。根据联合国工业发展组织工业研究官员Nobuya Haraguchi的研究显示,“制造业在经济发展中的重要性在过去40年中并没改变,更有可能正在增加”。
Haraguchi解释说,去过早工业化的论点很大程度上基于一个分析,即1990年以来,制造业产出和制造业从业人员占全部国家产出和从业人员的比例会降低。这个分析是基于将发展中国家的份额加在一起,然后计算一个平均值。但是,Haraguchi说,这个平均的方法“并不可以真正表明制造业在经济发展中的作用是否发生了变化”。他在联合国工业发展组织的讨论杂志“Making It”中提供了下面的例子:“假设世界上只有两个发展中国家:A国人口1000人,B国100人。1990年以前,在1000人中,A国在制造业雇用了230人,而B国在制造业雇用了100人中的25人。 1990年以后,两国的人口没有变化,A国在制造业雇用了300人,而B国的人数则下降到15人。
“如果我们看制造业从业人数的平均占比,则从24%下降到22.5%。但是,这并不代表制造业就业比例比农业和服务业下降了。在这个例子中,制造业从业人员从255人增加到315人,合计增长23%,达到28.6%。
据Haraguchi的计算显示,过去五十年来制造业从业人员比例持续上升。展望未来,Haraguchi推测,随着在金砖国家(巴西,俄罗斯,印度,中国和南非)等人口大国的成功产业转型升级,低收入和中低收入国家便拥有了更多空间来发展劳动密集型产业。在这种情况下,对于低收入和中低收入国家来说,制造业可能会愈发重要。他建议发展中国家别制造业,别通过工业化发展经济的道路,而应该效仿其他几个国家近年来快速工业化的经验。