尼泊尔国家概略

  【人口】约3000万（2020年）。尼泊尔语为国语，上层社会通用英语。多民族、多宗教、多种姓、多语言国家。居民86.2%信仰印度教，7.8%信仰释教，3.8%信仰教，2.2%信仰其他宗教。

  【首都】加德满都（Kathmandu），海拔约1400米，非流动人口约500万。月平均最高气温29℃（7月），月平均最冷气温2℃（1月）。

  【国家首脑】总统比迪亚·德维·班达里（BidyaDeviBhandari），2015年10月28日中选，是尼泊尔历史上首位女人首脑。2018年3月14日，班达里总统再次连任。

  【重要节日】共和日：5月28日。国庆日：9月20日。德赛节（Dashain）：又称大德赛节（BaraDashain）、十胜节（VijayaDashami），是民间最大节日，在10月，共15天，全国放假7天。

  【天然条件】南亚内陆山国，坐落喜马拉雅山南麓，北邻我国，其他三面与印度接壤。全国分北部高山、中部温带和南部亚热带三个气候区。北部冬天最冷气温为-41℃，南部夏日最高气温为45℃。

  【简史】13世纪初，马拉王朝鼓起，大力推广印度教。1768年，沙阿王朝兴起并一致全国。1846年，拉纳宗族依托英国支撑攫取军政大权，并获世袭辅弼位置，使国王成为傀儡。1950年，尼公民掀起大张旗鼓的对立拉纳宗族专政的群众运动和武装斗争。特里布文国王康复王权，完毕拉纳宗族控制，实施君主立宪制。1960年，马亨德拉国王撤销政党，实施无党派评议会制。1990年，尼迸发大规划“人动”，比兰德拉国王被逼康复君主立宪。2001年，比兰德拉国王在王室血案中遇害，比胞弟贾南德拉继位。2005年，贾在闭幕政府后亲政。首要政党结成“七党联盟”，与尼共（毛主义）联手对立国王，并于2006年经过第2次“人动”推翻国王控制。2008年，尼举行制宪会议推举，选后产生的制宪会议宣告树立尼泊尔联邦民主共和国。

  【政治】1996年，尼共（毛主义）宣告退出议会，展开公民战争。2001年产生“王室血案”，比兰德拉国王等王室成员遇害，比的胞弟贾南德拉登基。尔后，贾南德拉国王闭幕议会，并于2005年亲政。2006年，尼首要政党组成的“七党联盟”与尼共（毛）联合建议反国王街头运动。国王退让，宣告康复议会。随后，议会经过宣言，掠夺国王权利。2006年11月，政党政府与尼共（毛）签署《全面平和协议》，宣告完毕11年的武装冲突。2007年，议会公布暂时宪法，组成包含尼共（毛）的暂时议会，树立包含尼共（毛）的暂时政府。2008年，首届制宪会议推举普拉昌达为尼泊尔共和国年代的首任总理，拉姆·巴兰·亚达夫为首任总统，苏巴斯·内姆旺为制宪会议主席。尔后，马达夫·库马尔·尼帕尔、贾拉·纳特·卡纳尔、巴布拉姆·巴特拉伊、基尔·拉杰·雷格米、苏希尔·柯伊拉腊先后中选总理。

  2015年9月20日，尼泊尔正式公布新宪法，10月，比迪亚·德维·班达里、卡·普·夏尔马·奥利、昂萨莉·加尔蒂·马嘎别离中选总统、总理和议长。2016年8月，普拉昌达中选为尼总理。2017年6月，大会党主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕顶替普拉昌达任总理。2017年，尼别离于5月、6月和9月举行当地议会推举。10月15日，尼议会闭幕。尼于11月和12月分两阶段举行省级议会和联邦议会众议院推举，于2018年2月举行联邦议会联邦院推举。2018年2月15日，卡·普·夏尔马·奥利再次就任总理。3月，比迪亚·德维·班达里连任总统。克里希纳·巴哈杜尔·马哈拉中选为众议院议长。加内什·普德·蒂米尔西纳中选为联邦院主席。2019年10月，马哈拉辞去议长职务。2020年1月，萨普科塔中选联邦议会众议院议长。12月，奥利总理宣告闭幕联邦议会众议院。2021年2月，最高法院判定奥利闭幕众议院做法违宪，众议院康复。5月，奥利总理未经过议会信任投票，后又以众议院榜首大党主席身份担任看守总理。5月底，总统班达里在奥利建议下闭幕众议院，宣告11月举行大选。7月12日，最高法院判定总统上述抉择违宪，要求康复众议院，录用大会党主席德乌帕为新任总理。13日，德乌帕就任总理，18日经过众议院信任投票。

  【宪法】2015年9月，尼泊尔公布新宪法。新宪法确认尼为联邦民主共和国；将全国划分为7个联邦省；总统为礼仪性国家首脑和戎行统帅，总理由议会大都党首领担任；联邦议会实施两院制，由联邦院和众议院组成；2016年1月，尼泊尔议会经过宪法榜首修正案，将推举划分等条款的底子准则由份额容纳制变为人口份额榜首、统筹容纳准则。

  【议会】尼泊尔新宪法公布后，制宪会议主动转化为立法议会。2017年10月，尼立法议会闭幕。2017年11月至2018年2月，尼分阶段举行联邦议会众议院和联邦院推举。2020年12月，奥利总理宣告闭幕联邦议会众议院。2021年2月，最高法院判定奥利做法违宪，众议院康复。5月底，班达里总统在奥利建议下闭幕众议院。7月，最高法院判定总统上述抉择违宪，要求康复众议院。现在众议院议长为萨普科塔，联邦院主席为蒂米尔西纳。

  【政府】现在，尼内阁共有25名成员：总理德乌帕；内政部长坎德；信息与通讯部长卡尔基；动力、水资源与灌溉部长布萨尔；联邦业务与总行政部长施雷斯塔；卫生与人口部长卡蒂瓦达；财政部长夏尔马；国防部长里加尔；供水部长乔杜里；工商与供给部长哈马尔（已辞去职务）；外交部长卡德加；基础设施与交通部长亚达夫（女）；文明、旅行与民航部长阿尔勒；法令、司法与议会业务部长巴杜；教育与科技部长鲍德尔；农业与畜牧业开展部长亚达夫；妇女、儿童与老年人部长雷格米；土地管理、协作与减贫部长施雷斯塔（女）；城市开展部长贾恩克里（女）；森林与环境部长亚达夫；劳作、作业与社会保障部长施雷斯塔；青年与体育部长加哈特垃吉；总理办公室国务部长施雷斯塔；卫生与人口国务部长卡普恩；教育与科技部国务部长亚达夫（女）。

  【行政区划】新宪法规则全国分7个联邦省。第二至七省已别离被命名为马德西省、巴格马蒂省、甘达基省、蓝毗尼省、卡尔纳利省和远西省。榜首省没有命名。

  【司法安排】新宪法规则尼法院分为三级：最高法院、高档法院和当地法院。

  【重要人物】比迪亚·德维·班达里，女，尼泊尔总统，1961年生。早年投身对立国王独裁控制，参加尼泊尔（联合马列），屡次中选尼共（联）中心委员。其老公马丹·库马尔·班达里（MadanKumarBhandari）是尼泊尔（马列）创始人之一，闻名马克思主义理论家，先后担任尼共（马列）和尼共（联）。他提出的公民多党民主思想成为尼共（联）首要理论。马丹于1993年在事故中逝世。比迪亚1997年任环境与人口部长，2009年任国防部长，成为尼历史上首个女防长。2014年中选尼共（联）副主席。2015年10月28日中选尼总统，2018年3月连任。

  谢尔·巴哈杜尔·德乌帕，男，尼泊尔总理，大会党主席，1946年出世。1965年开端领导，是尼泊尔学生会创始人之一。早年活跃投身反国王独裁运动，屡次被捕入狱。1990年初次中选议员，2016年3月中选大会党主席。曾任尼泊尔王国政府内政大臣，并曾四度出任尼泊尔政府首脑。2021年7月13日就任尼泊尔总理，18日经过联邦议会众议院信任投票。

  （1）尼泊尔大会党（NepaliCongress）：1947年1月树立。建议稳固多党民主，树立民族联兼并坚持彼此信任与协作，坚持不结盟。1999年7月，组成中心作业委员会，主席吉里贾·普德·柯伊拉腊（GirijaPrasadKoirala）。2002年6月，谢尔·巴哈杜尔·德乌帕（SherBahadurDeuba）树立大会党（民主）并自任主席，大会党割裂。2007年9月，大会党与大会党（民主）兼并为大会党。现任主席为谢尔·巴哈杜尔·德乌帕（SherBahadurDeuba）。

  （2）尼泊尔（联合马列）：尼泊尔政党，建议多党民主，树立法制的、自在的、敞开的国家。起源于1949年树立的尼泊尔。1991年1月由尼共（马克思主义）和尼共（马列）兼并而成，1998年3月割裂为尼共（联合马列）和尼共（马列）。2002年2月，两党再次兼并。2018年，同尼共（毛中心）兼并树立尼共，2021年3月，最高法院判定尼共无效，重回两党兼并前状况。现任党主席为卡·普·夏尔马·奥利（KPSharmaOli）。

  （3）尼泊尔（毛主义中心）：尼泊尔政党。1994年5月，尼共（联合中心）割裂为拉玛派和普拉昌达派。1995年3月，普拉昌达将党名改为尼共（毛主义）。2009年1月，尼共（毛）与尼共（联合中心—火炬）兼并树立联合尼共（毛）。2016年5月，多个彼此独立的尼共毛主义派系宣告兼并组成尼共（毛中心）。2018年，尼共（毛中心）同尼共（联）兼并树立尼共。2021年3月，最高法院判定尼共无效，重回两党兼并前状况。现任党主席为普什帕·卡迈勒·达哈尔（普拉昌达）（PuspaKamalDahal“Prachanda”）。

  【经济】农业国，经济落后，国际上最不发达国家之一。上世纪90年代初起，开端实施以商场为导向的自在经济政策，但由于政局多变和基础设施单薄，收效不彰。严峻依靠外援，预算开销四分之一来自外国捐献和借款。2018/2019财年首要经济数据如下：

  【资源】有铜、铁、铝、锌、磷、钴、石英、硫磺、褐煤、云母、大理石、石灰石、菱镁矿、木材等，均只得到少数挖掘。水力资源丰富，水电蕴藏量为8300万千瓦，约占国际水电蕴藏量2.3%。其间经济和技术上开发可行的装机容量约为4200万千瓦。

  【工业】基础单薄，规划较小，机械化水平低，开展缓慢，以轻工业和半成品加工为主，首要有制糖、纺织、皮革制鞋、食物加工、卷烟和火柴、黄麻加工、砖瓦出产和塑料制品等。

  【农业】农业人口占总人口约70%。耕地面积为325.1万公顷。首要栽培大米、甘蔗、茶叶和烟草等农产品，粮食自给率达97%。

  【旅行业】地处喜马拉雅山南麓，天然风光旖旎，气候宜人，步行旅行和爬山业比较发达。赴尼旅行的首要为亚洲游客，其间以印度、我国游客居多，其次为西欧和北美游客。

  【交通运输】以公路和航空为主。到2016年，公路约29157公里，有各类机场56个，直升机专用停机坪约120个。除首都有一国际机场外，其他为区域中心或小规划机场。全国有1家公营的尼泊尔航空公司、6家私营航空公司和1家私营直升飞机公司。国内首要乡镇有班机通航。同我国、印度、巴基斯坦、泰国、孟加拉国、文莱、新加坡、阿拉伯联合酋长国、德国和英国等国家和区域通航。

  【对外交易】首要交易同伴有印度、美国、我国、欧盟等。首要进口商品是煤、石油制品、羊毛、药品、机械、电器、化肥等，首要出口产品是蔬菜油、铜线、羊绒制品、地毯、裁缝、皮革、农产品、手工艺品等。

  【外国帮助】首要帮助国和国际安排是：美国、英国、日本、印度、挪威、我国、国际银行、亚洲开发银行、联合国和欧盟等。

  【医疗卫生】全国有公立医院100余所，1100多个医疗站，2600多个村级医疗站，200多个初级保健中心，110余家私立医院。公立医院医师约2000人，注册护理为11000多名。最大的公立医院是加德满都的比尔医院（BirHospital），最大的私立医院是加德满都的诺维克医院（NorvicInternationalHospital)

  【军事】只要陆军，参谋长为普尔纳·昌德拉·塔帕大将（GeneralPurnaChandraThapa）。实施自愿兵役制，战士服役期均为17年。总兵力约10万人，下辖8个师、19个旅、1个军种部和3个军种局。现有差人7.2万人、武警部队3.6万人。

  【教育】现行教育体制分为初等、中等和高档三级。初等教育为5年（小学），中等教育为7年，包含初级中等教育3年（初中），中级中等教育2年和高档中等教育2年。高档教育为8年，包含本科3年、硕士2年、博士3年。尼泊尔实施10年免费教育制，膏火全免。到2016年，尼共有公立初级和中等教育校园约3.5万所，在校学生约97.3万人；公立的归纳及专科高档教育安排13所，在校学生40.6万人。总受教育率为65.94%。

  尼泊尔共有9所归纳性大学：特里布文大学、马亨德拉梵文大学、加德满都大学、博克拉大学、普尔阪查尔大学、尼泊尔梵文大学、兰毗尼释教大学、中西部大学、远西部大学、农业和林业大学。

  【新闻出版】注册发行报刊约6000余种，其间日报500余份。尼泊尔语报刊占90以上，其次是英语、印地语。发行量最大的两份日报均为官方报纸：《廓尔喀报》，尼泊尔语，1902年创刊；《新式尼泊尔报》，英语，1965年创刊。除此以外还有《加德满都邮报》、《喜马拉雅时报》、《共和报》、《康提普尔》等多种日报。

  尼泊尔广播电台为仅有官方电台，树立于1951年，用尼泊尔语、英语、尼瓦尔语和印地语广播。此外，尼还有4家私家调频电台。

  尼泊尔电视台创建于1984年，1985年12月28日在首都开播，自2006年起完成全天24小时播出。尼共有30多家电视台获准开办，近20家开端广播节目。

  【对外联系】奉行相等、互利、彼此尊重和不结盟的外交政策，建议在平和共处五项准则基础上同国际各国开展友爱联系，到2019年12月，已同167个国家建交。分外的注重开展同中、印两大邦邻友爱联系。注重加强同美、英等西方国家联系，争夺经援和出资。活跃推动南亚区域协作联盟开展，加德满都为南盟秘书处所在地。2016年3月，成为上海协作安排对线月，举行第四届环孟加拉湾多范畴经济技术协作建议（BIMSTEC）峰会。

  【同印度的联系】1947年6月两国正式建交。印是尼最大交易同伴和重要帮助国，尼印实施敞开鸿沟。2010年1月，印外长克里希纳访尼。2月，尼泊尔总统亚达夫访印。2011年1月，尼泊尔总统亚达夫再次访印。2011年10月，尼泊尔总理巴特拉伊访印。2012年12月，尼总统亚达夫访印。2014年5月，尼泊尔总理柯伊拉腊参加印度新任总理莫迪就职典礼。2014年，印度总理莫迪两度访尼。2015年9月，尼新宪法公布后，印度收紧边境管控，形成尼国内物资严峻缺少，尼印联系紧张。2016年1月，尼议会经过新宪法修正案，部分满意对立派诉求。印度对修正案表明欢迎，逐渐放松对尼禁运。2016年2月尼泊尔总理奥利访印，尼印联系开始转圜。2016年5月，尼总统撤销访印，尼政府召回驻印大使，尼印联系再次堕入僵局。2016年8月，尼泊尔总理派副总理兼内政部长尼迪作为总理特使访印。2016年9月，尼外长马哈特访印，尼总理普拉昌达访印，尼印联系逐渐平缓。2016年11月，印度总统慕克吉对尼国事拜访，这是印度总统近18年来对尼泊尔的初次拜访。2017年4月尼泊尔总统班达里对印度进行国事拜访。8月，尼泊尔总理德乌帕拜访印度。2018年2月，印度外长斯瓦拉吉访尼。2018年4月，尼总理奥利访印。2018年5月，印总理莫迪访尼。2018年8月，印总理莫迪赴尼到会第四届环孟加拉湾多范畴经济技术协作建议（BIMSTEC）峰会。2019年5月，尼泊尔总理奥利赴印度到会印总理莫迪就职典礼。8月，印度外长苏杰生拜访尼泊尔。2021年1月，尼泊尔外长贾瓦利拜访印度。

  【同美国的联系】1947年4月，尼美建交并签定友爱和商务公约。近年来，美国副国务卿奥特罗、副国务卿舍曼、副国务卿布林肯、等高官相继访尼。2018年12月，尼外长贾瓦利正式拜访美国。

  【同联合国的联系】2007年1月，安理会经过关于尼问题的抉择，树立驻尼政治特派团（UNMIN），帮忙尼各方推动平和进程。UNMIN历经数次延期，于2011年1月撤离。尼泊尔活跃参加联合国维和举动，到2017年8月，尼军共有4500余人参加维和举动，是联合国维和举动第6大出动军队国。